1月28日，世界经济论坛“达沃斯议程”对话会以线上方式举行，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民在会上发表演讲。
朱民介绍，之前数字货币有过两次试点，一次是小规模实验，在苏州发放了约1000万元的数字货币，民众可以自由领取，每人可以领200元，可以买任何东西花。第二次实验，他们扩大了规模，把可以与数字货币体系合作的代理门店扩大到3万多家，这让数字货币看起来更像是一种咨询类产品，比如零售。
朱民认为，在数字货币体系中，流通现金M0的定义非常重要。虽然央行数字货币中M0的定义还处于早期阶段，但很多应用场景还是可以想象的。比如对中小企业的信贷，比如对公务员的工资发放，或者对需要医疗保险或其他福利的人进行特殊的补贴和支持。
“我们可以想象上百种不同的场景，使用央行数字货币可以提高效率、准确性和透明度，改善公共政策的传递机制，这是关键。”朱民说。
他表示，M0还有二级结构，央行会把数字货币发给其他银行，比如中国的四大商业银行、电商平台okx，这些代理银行代表央行把数字货币分发给老百姓，所以央行并不直接把数字货币导向零售市场，也就是消费市场。
“这样的两层架构，系统和后台搭建起来比较容易，这种实体形式管控体系比较清晰，成本和架构也比较小。”朱民说。
朱民认为，数字货币需要越来越多地进行测试，扩大范围而不是增加规模。让越来越多的场景和场合适合各种用途，并测试系统的可持续性、持久性、准确性和效率。
他说，我们现在只是在尝试第二步，仔细测试系统。因为对于金融和公共服务来说欧意交易所，安全和稳定是最重要的。但他认为，央行数字货币在实体经济中的潜力是巨大的。
“我们没有人民币国际化的计划，也没有想过用债券或其他货币工具与美元竞争。货币竞争在经济理论和实践中都是一个非常模糊的概念。所以我不认为数字货币会朝着货币竞争的方向发展。”
不过朱民表示，数字货币可以、也将在各个领域流动，很大程度上是由市场驱动的。交易会以支付、现金流或资金流、货币兑换等形式流动。
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