其实，前不久，中共中央政治局刚刚召开第十八次集体学习，对我国区块链发展作出了新的定位，强调要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。黄奇帆的表态，是否意味着央行数字货币将在这一轮技术竞争中占据先机？
黄奇帆介绍，中国人民银行此次推出的数字货币是基于区块链技术的新型加密电子货币体系，将采用双层运营体系，即中国人民银行先把DCEP（央行数字货币的简称）兑换给银行或其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。
这种数字货币将既具有纸币的法定货币功能，又具有当前基于数字银行账户（如网上银行、支付宝、微信支付）的数字支付的便利性。
此外，也有不少人担心DCEP的法偿性，以及对经济的负面影响。央行支付司副司长穆长春此前曾详细解释，央行数字货币将采用双层运营体系，这一体系不会改变流通货币的债权债务关系，为保证央行数字货币不超发okx，商业机构将向央行缴纳足额、100%的准备金。央行数字货币依然是央行的负债，由央行信用担保，具有无限的法偿性。
此外，双层运营体系不会改变现有货币体系和二元账户结构，不会与商业银行存款产生竞争。由于不影响现有货币政策传导机制，在压力之下不会强化顺周期效应，因而不会对实体经济产生负面影响。此外，央行法定数字货币发行和兑换的双层体系也有利于抑制民众对加密资产的需求，巩固我国货币主权。
事实上，央行数字货币已经筹备多年，根据黄奇帆在会上的表态，中国人民银行对央行数字货币的研究已经进行了5年，无论是技术还是设计都已经趋于成熟。
那么，央行数字货币到底是什么？9月4日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在“得到App”开设了一门课程，题为《技术与金融前沿：Libra与数字货币展望》。通过这门课程，或许我们可以更清楚地理解央行数字货币的意义和影响。
在课程第五讲《DCEP：中国自己的数字货币》中，穆长春对央行数字货币的形态进行了详细描述。他表示，央行数字货币的功能和属性和纸币完全一样，只不过它的形态是数字化的。我们对它的定义翻译为“具有价值特征的数字化支付工具”。
简单来说就是“不需要账户就能实现价值转移”，你可以用纸币来理解，用纸币支付的时候，是不需要账户的，DCEP 也是一样。
你可以想象这样的场景：只要你我手机上有 DCEP 数字钱包，甚至不需要网络，只要手机有电，我们两个手机就可以碰在一起，通过 NFC 把一个人数字钱包里的数字货币转给另一个人。也就是说，付款时不需要绑定任何银行账户。这是 DCEP 和支付宝/微信余额最大的区别。
穆长春也表示，与比特币等加密货币相比，央行数字货币最大的不同在于，它本质上是法定货币。与现金一样，央行数字货币也具有无限的法偿性，这意味着你不能拒绝接受DCEP。与支付宝、微信支付相比，DCEP在法权上具有最好的有效性和安全性。
对于央行为何必须推出DCEP，穆长春表示，这首先是为了维护自身的货币主权和法定货币地位而采取的预防措施。
其次，目前纸币和硬币的发行、印刷、收集和保管成本都非常高，人们其实有无现金社会的需求，但另一方面，民众也有匿名支付的需求，而目前的支付工具，如互联网支付、银行卡支付等，都与传统银行账户体系紧密绑定，无法满足匿名支付的需求，也不可能完全取代现金支付，也就是纸币支付。
央行数字货币可以解决这些问题，既能保持现金的属性和主要价值特征，又能满足便携性和匿名性的要求。
甚至对于反洗钱还有奇效，因为每一笔交易都会被匿名上传到链上，虽然交易本身是匿名的，但是如果我们利用大数据识别一些行为特征，还是可以锁定人的真实身份。
比如，很多涉及洗钱的交易都有行为特征，比如大量赌博活动发生在午夜之后，所有赌博交易都没有小数，而是10的整数倍。一般来说，都是从小额开始，然后越来越大，最后突然断崖式停下，也就是没有任何交易，意味着血本无归，符合一般赌博的特征。
电信诈骗也是一样，如果大量零散的钱财集中在一个账户里，然后突然迅速分散消失在很多个账户里okx，这就是电信诈骗的明显特征。
如果我们分析这些交易特征，再利用大数据和数据挖掘技术进行身份匹配，就能找到幕后黑手。
当然，除了这些显而易见的好处之外，央行发行数字货币最大的诉求其实是抑制货币超发。黄奇帆在最新讲话中表示：自上世纪70年代以来，货币发行的基础变成了与国家主权、GDP、财政收入挂钩的国家信用。美国凭借强大的军事和经济，通过美元垄断了全球石油美元结算和绝大部分国际贸易结算，美元成为事实上的“全球货币”。
但依赖主权信用的货币也面临货币发行过量等问题。尤其是过去10年，美国为了摆脱金融危机，通过国债发行货币刺激经济发展，导致政府总债务从2007年的9万亿美元上升到2019年的22万亿美元，已经超过美国GDP。如果美国债务继续上升，到期债务和利息消耗掉所有财政收入，美国就没有信用发行国债，融资能力被削弱，新的全球金融危机将不可避免。
对于主权国家来说，行使货币发行权的最佳方式就是政府和央行发行主权数字货币。全球央行在发行主权数字货币的过程中，除了提高便捷性和安全性之外，还要制定新的规则，让数字货币与主权信用挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当的比例关系，并通过一定的机制抑制货币发行过剩的局面。
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