央行数字货币研究所所长:数字经济时代货币与钱包的变革思考

qer1232024-06-26 16:14:5174

以下为演讲实录:

尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们:

大家下午好!很高兴出席2023中国国际金融年度论坛,借此机会,我想结合本次大会的主题“数字化驱动金融转型”,跟大家分享一下数字经济时代货币和钱包转型的一些思考。

我们说历史上每一次货币形态的变迁,都是由科技进步和经济发展推动的。在货币史上,从以物易物,贝壳成为一般等价物,后来金属开采冶炼技术的发展,货币制度的统一,才有了“秦半两”的出现,奠定了中国货币史上的里程碑。“圆方孔”钱币成为中国古代货币的基本形态,沿用了两千多年。北宋时期,造纸术、印刷术和商品经济的萌芽,催生了交子的使用,交子成为世界上最早发行的纸币。后来,以商业银行信用为基础的纸币出现,再后来,以国家信用为支撑的中央银行发行的法定货币逐渐取代了纸币,现在一些国家也发行塑料钞票。可见一个规律就是,每一次技术进步,都会推动货币形态的变化。

相应地,每一种货币都有相应的钱包或携带物。例如,中国的铜钱中间有一个方孔,用绳子串在一起携带。17世纪,出现了现代皮革钱包。

在现金时代,央行主导现金和准备金的供给,拥有向银行体系提供增量流动性的权力。当存款人将现金存入商业银行存款账户时,商业银行在负债端增加存款,缴纳法定存款准备金。当这些现金被商业银行存入央行金库时,资产端的增加就是央行的准备金。由于法定存款准备金率小于1,商业银行获得现金存款的最终结果是支持商业银行信贷业务的发展。虽然从记账的角度看,一笔贷款产生时,借款人在同一个银行账户中的存款增加了,给人一种贷款创造存款的错觉,但从根本上讲,是法定货币创造了银行的信用货币。可以说,银行的信用货币也类似于央行的货币。随着电子支付的发展,商业支付工具正在逐步取代实物现金。 未来商业电子支付工具可能完全满足数字经济和社会的需求,完全取代现金。事实证明,当储户对一家银行的服务不满意或有信心时,他们有两个选择:将存款转移到其他银行或以现金形式提取。如果央行不发行数字货币,储户在无现金社会将失去提取现金的权利。

因此,我们需要继续为储户提供数字经济时代现金提取的选择,也就是以数字形式提取央行货币的选择。同时,央行也可以保留直接调控流动性的工具选择。网络技术、移动支付、数字经济的发展也使得央行数字货币成为法定货币的一个升级方向。

数字人民币与实体货币一样,实行“占有即所有权”原则,价值体现为货币串,存储在用户开设的钱包中,通过钱包进行支付结算。用户是钱包中数字人民币的所有者,数字人民币的所有权通过对钱包的占有和控制而公开化。

总体来看,数字人民币利用最新的网络和移动支付技术,通过组织形态和商业模式的重构,实现货币发行和支付体系的重大升级,既具备现金的产权特征和匿名性,又具备电子支付工具的便携性、易用性和可追溯性,升级为适应数字经济发展的通用支付工具。货币升级完成后,全社会的支付工具也将随之升级为新货币。

首先零售场景使用的支付工具需要升级,就是在所有的零售场景中都使用数字人民币作为支付工具。现在有人认为零售场景意味着数字人民币只能用于小额支付,不能用于大额支付。其实区分批发和零售的标准不是金额,按照国际清算银行的定义,所谓的批发支付交易,是指金融机构之间的资金交易,它是按照支付交易的对手方来区分的,而不是金额。大额支付不一定是批发支付,小额支付也不一定是零售支付。其实,除了金融机构双方的支付交易外okx,其他实体之间的支付交易都是零售。也就是说,只要有一方是个人、企业、机构、政府单位,支付交易就是零售支付。在这张图中,红线上面是数字经济中最新出现的央行货币数字形态,红线下面是央行货币数字形态的载体,也就是钱包的数字形态。 也就是我们一直在讲的,微信、支付宝、作为运营机构的商业银行手机银行APP,以及其他第三方支付机构的APP,仍然作为钱包使用。当然,这些钱包提供商,包括数字人民币运营机构,都要有合规意识,要取得相应的金融牌照欧意交易所,要服从监管。短期内,可以先从技术标准上统一二维码标准,实现条码互认;长期来看,稳步实现支付工具的升级换代。整个支付市场的商业模式不需要改变,监管模式也不需要改变,按照“谁抱孩子谁负责”的大方向,按照原有的监管职责和权力进行机构和功能监管。同时,由于处理成本的降低,支付市场参与者的成本也降低了,社会整体福利得到了提高。

当然,批发支付场景使用的支付工具也需要升级。目前,支持批发支付的银行间支付清算系统和商业银行内部系统运行正常,能够满足我国经济发展的需要。为避免现有系统和资源的浪费,没必要用央行数字货币体系来替代,而是可以通过实现数字人民币与原有电子支付工具、商业银行存款的完全互通来实现无缝对接。此外,对于原来没有覆盖到的金融市场基础设施,可以用数字人民币进行结算,利用智能合约实现货款对付(DVP)和货款对付(PVP),提高批发支付效率。

谢谢你们!

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数字货币的发行

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