华夏时报记者杨时、见习记者陈琪深圳报道
深圳作为改革的“试验田”和“先行区”，将再次走在数字货币创新应用的前沿。
近日，深圳市委、市政府印发《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区行动计划（2019-2025年）》（以下简称《行动计划》）。 《关于社会主义先进示范区的意见》一一细化、分解、落实，提出开展数字货币研究、移动支付等创新应用。
与此同时，央行法定数字货币也“若隐若现”。在试点验证地区的选择上，深圳已经被推到了前列，有望成为首批试点城市。据媒体披露，在央行主导下，法定数字货币试点参与方包括工、农、中、建四大国有商业银行，以及中国移动三大电信运营商、中国电信、中国联通。将在深圳举办，登陆苏州等地。
对此，西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文在接受华夏时报采访时表示：“深圳在调动市场力量探索数字货币方面具有较强的竞争优势。技术路线；同时，数字经济创新发展试验区的建设也为央行数字货币的实际应用提供了广阔的场景想象空间。
不猜测，央行官员定调
早在今年8月，中国人民银行发行法定数字货币的消息就传出，但尚未发布官方公开文件。因此，央行的数字货币仍然是半隐藏的。
近期，关于央行数字货币的讨论也不断升温。有人认为，它相当于比特币等基于区块链的加密货币，都具有一定的投机性质。
对此，央行数字货币研究所所长穆长春在12月21日于北京举行的中国金融学会2019年学术年会暨中国金融论坛年会上明确表示：“硬币不是用来炒的，人民币是用来消费的。它不用于投机。它不具备比特币的炒作特征，也不像“稳定币”那样需要货币篮子资产来支撑币值。
根据央行此前发布的信息，这款数字货币的名称为DC/EP（DC/EP），字面意思是数字货币电子支付。 DC/EP虽然借鉴了比特币的UTXO模型，但与加密货币的去中心化账本机制完全不同。 DC/EP采用中心化账本机制。
这些信息虽然有限，但本质上揭示了 DC/EP 与比特币等加密货币之间的差异。陈文进一步向记者介绍：“一方面，DC/EP是中心化的，由央行发行并作为负债，而比特币等加密货币是去中心化的，没有任何发行主体；另一方面，DC/EP EP用于零售小额支付市场，而加密货币在实际交易支付中发挥的作用并不大，更多地涉及洗钱等非法交易。”
《华夏时报》记者了解到，央行在发行DC/EP时，将采取两级发行操作机制。它不会直接向消费者推出，而是首先向商业银行推出。商业银行机构需要构建新的数字货币体系。然后向公众发布。
在此过程中，央行不会干预商业机构的技术路线选择，实行技术中立。有业内人士认为，无论商业银行机构采用哪种技术，只要满足技术规范、并发性和良好体验的要求，央行都可以进行相应调整和适应。因此，不应将DC/EP强行等同于区块链技术的应用。 ，只是一个技术选择路径。
督导并奠定开创性人才团队的基础
《行动方案》显示，深圳市数字货币创新应用的责任单位是深圳市地方金融局、中国人民银行深圳市中心支行和深圳市银保监局。
《华夏时报》记者还注意到，12月18日，深圳市地方财政局下发的一份《关于召开非法虚拟货币活动专项整治会议的通知》的文件在网上流传。当日上午，深圳市整治办公室对8家涉嫌开展非法虚拟货币活动的企业进行了联合约谈。
显然，随着数字货币和区块链的热潮，难免有一些企业打着区块链的幌子发行虚拟货币进行非法活动。为了避免“劣币驱逐良币”，行业监管显得尤为重要。
事实上，今年11月21日，深圳市互联网金融风险专项整治领导小组正式印发《关于防范“虚拟货币”违法活动的风险提示》，明确将虚拟货币投机行为纳入深圳市地方金融重点整治范围。监督。据媒体报道，深圳市地方金融监管局已利用“灵鲲”系统，认定了39家涉嫌开展涉及虚拟货币违法活动的企业。
“深圳的行动表明，他们正在清理‘区块链技术’垃圾，净化环境，为正规部队进入打开道路。”中国经济研究院首席研究员、国务院金融稳定发展委员会特聘专家牛文新在接受华夏时报采访时表示。
为保障央行数字货币试点在深圳顺利实施，配套人才队伍建设也至关重要。深圳市地方金融局原局长何晓军曾在接受媒体采访时表示：“深圳将关注央行政策引导，提前布局研究欧易交易所，配合建立数字化金融体系。”此外，深圳还将鼓励高校开设数字货币、区块链等金融技术专业课程，鼓励科研院所和金融机构加大研发力度。数字货币及应用okx，积累数字货币市场经验和区块链技术。”
“区块链技术并不是深不可测，但现在很多掌握区块链技术的人都希望利用自己的技术能力，通过ICO发家致富。如果砍掉各种‘劣币’，就会有更多的人才走上正规的道路。”当然，培养也是必要的，但我坚信深圳在引进人才方面有很多经验。”牛文新也指出。
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